Provinciale rol
De provincie heeft zowel een opdrachtgevende, financiële als beleidsontwikkelende rol. De opdrachtgevende rol komt onder meer tot uitdrukking in het versterken van het innovatie-ecosysteem als opdrachtgever van het versnellingsprogramma voor ondernemers ‘GO!-NH’, het ‘Programma Investerings-gereed innovatief MKB’ (PIM Noord-Holland), maar ook van het programma voor verduurzaming van bedrijfsvastgoed. Daarnaast is de provincie aandeelhouder van onder andere de regionale ontwikkelingsmaatschappij ROM InWest en het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord. De financiële rol komt terug in het aandeelhouderschap van ROM InWest, maar bijvoorbeeld ook als aandeelhouder van het Innovatiefonds NHN. De beleidsontwikkelende rol wordt vooral zichtbaar in het ontwikkelen van een toekomstbeeld van de economie. De provincie werkt aan het inzichtelijk maken wat een toekomstbestendige Noord-Hollandse economie is en welke randvoorwaarden ( en daarmee samenhangende keuzes) hiervoor nodig zijn. Hiermee wordt bijgedragen aan de ruimtelijke besluitvorming in het kader van het traject ‘Regie op de Ruimte’ en de actualisatie van de omgevingsvisie.
Actuele provinciale beleidskaders voor dit programma
Beleidsdoel | (Bedragen x € 1.000/ Min is voordelig) | |||||||||||||
Bevorderen van een veerkrachtige en circulaire economie | Rekening 2024 | Begroot 2025 | Begroot 2026 | Begroot 2027 | Begroot 2028 | Begroot 2029 | ||||||||
Totaal lasten | -10.016 | V | 32.610 | N | 22.233 | N | 29.701 | N | 18.901 | N | 18.826 | N | ||
Totaal baten | -2.938 | V | -5.955 | V | -1.617 | V | -110 | V | 0 | V | 0 | V | ||
Saldo van baten en lasten | -12.954 | V | 26.655 | N | 20.616 | N | 29.591 | N | 18.901 | N | 18.826 | N | ||
Stortingen | ||||||||||||||
6.1 | Reserve Circulaire economie | 1.180 | N | 1.255 | N | 0 | V | 0 | V | 0 | V | 0 | V | |
6.1 | Reserve MKB | 4.922 | N | 4.971 | N | 5.275 | N | 4.900 | N | 4.900 | N | 4.900 | N | |
Onttrekkingen | ||||||||||||||
6.1 | Reserve Circulaire economie | -1.427 | V | -1.354 | V | -762 | V | 0 | V | 0 | V | 0 | V | |
6.1 | Reserve Herstructurering bedrijventerreinen | -3.106 | V | 0 | V | 0 | V | 0 | V | 0 | V | 0 | V | |
6.1 | Reserve MKB | -3.202 | V | -8.441 | V | -15.859 | V | -5.330 | V | -5.076 | V | -4.924 | V | |
6.1 | Reserve Ontwikkeling Havencomplexen | -1.872 | V | -1.353 | V | -1.076 | V | -10.388 | V | 0 | V | 0 | V | |
Resultaat | -16.459 | V | 21.733 | N | 8.194 | N | 18.773 | N | 18.725 | N | 18.802 | N | ||
- In 2025 en 2026 maken we gebruik van de SPUK Herstructurering bedrijventerreinen. Daardoor is er in die jaren sprake van respectievelijk € 2,1 en € 1,3 miljoen extra lasten en baten;
- In 2025 maken we gebruik van de SPUK MKB. Daardoor is er in dat jaar sprake van € 3,7 miljoen extra lasten en baten;
- In 2025 is sprake van € 3,0 miljoen extra lasten voor de MIT-regeling 2024. Deze lasten worden gedekt door een onttrekking uit de reserve MKB;
- In 2025, 2026 en 2027 is sprake van eenmalige extra lasten voor Havencomplexen van respectievelijk € 1,3 miljoen, € 1,1 miljoen en € 10,4 miljoen. Voor 2025 gaat het om € 1,0 miljoen als subsidie voor de gemeente Velsen voor de binnenvaartkade Grote Hout en € 0,3 miljoen als kosten voor de energiehaven. Voor 2026 gaat het voor € 0,8 miljoen om kosten in het kader van de ontwikkeling maritiem cluster Den Helder. Voor 2027 gaat het om kosten voor de Boerenverdrietsluis. Al deze lasten worden gedekt door onttrekkingen uit de reserve Ontwikkeling havencomplexen;
- In 2025 zijn eenmalige lasten opgenomen van € 2,3 miljoen voor de regiodeal Waddeneilanden (betreft een UI-post uit 2024);
- In het kader van de doorlichting van de reserves valt in 2026 € 10,4 miljoen vrij uit de reserve MKB ;
- Het jaar 2025 is het laatste jaar waarin € 1,3 miljoen gestort wordt in de reserve Circulaire economie. In 2025 en 2026 worden de laatste uitgaven gedaan uit deze reserve. In 2027 valt het resterende deel van de reserve vrij.
De provincie helpt de juiste randvoorwaarden te creëren voor bedrijven en andere partijen om te kunnen ondernemen en verduurzamen. De provincie werkt aan vier speerpunten.
- Duurzame en circulaire bedrijvigheid: de provincie stimuleert, faciliteert en ondersteunt bedrijven om te verduurzamen en de omschakeling naar een circulaire economie te maken.
- Ruimte voor economie: de provincie werkt aan toekomstbestendige werklocaties met behoud van de bestaande ruimte voor bedrijven en industrie in de zware-milieucategorieën, zodat er ook voldoende ruimte blijft voor de energietransitie en de omschakeling naar een circulaire economie.
- Innovatie: de provincie bevordert een missiegedreven, innovatief mkb en bevordert een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor het mkb.
- Arbeidsmarkt en onderwijs: de provincie draagt bij aan het verbeteren van de aansluiting van het onderwijs op de (toekomstige) regionale vraag naar arbeidskrachten.
1.1 In samenwerking met het (internationale) bedrijfsleven, kennisinstellingen en inwoners stimuleert de provincie circulair ondernemerschap en het circulair maken van grondstofketens. Dat gebeurt via een ketenaanpak ‘Biobased Bouwen’ en een aanpak gericht op het aanjagen van circulariteit in de maakindustrie. Ook zetten we in op de verduurzaming van de industrie. Met het ‘Programmabureau Noordzeekanaalgebied’ werkt de provincie aan het opstellen van een circulaire grondstoffenstrategie.
2.1 Om het (internationale) vestigingsklimaat te versterken, stuurt de provincie op een goede balans tussen vraag naar en aanbod van werklocaties. Dat doen we via de omgevingsverordening en het maken van regionale afspraken over planning en programmering.
2.2 De provincie stimuleert het verduurzamen en toekomstbestendig maken van werklocaties, waaronder ruimte voor circulaire economie. Daarvoor zetten we subsidieregelingen in voor het versterken van de organisatiegraad en het uitvoeren van fysieke maatregelen, en ondersteunen we ondernemers via ontzorgingsprogramma’s bij het verduurzamen van hun vastgoed. Ook werken we aan het opstellen van een ruimtelijke strategie voor een circulaire economie.
2.3 Het Rijk en de regio werken gezamenlijk aan de uitvoering van de ‘Uitvoeringsagenda van het Ontwikkelperspectief Noordzeekanaalgebied’. De provincie Noord-Holland werkt samen met Port of Amsterdam, Zeehaven IJmuiden en de gemeente Velsen aan de realisatie van de Energiehaven IJmond voor de installatie en het onderhoud van windparken op zee.
2.4 Het programma om het Maritiem Cluster in Den Helder te ontwikkelen, zet de provincie in 2026 voort. Dit programma is gericht op het versterken van de regionale economie en de economische kansen voor Den Helder en de Kop van Noord-Holland, in het licht van de energietransitie en de versterkte focus op nationale veiligheid. De provincie Noord-Holland, de gemeente Den Helder en het ministerie van Defensie werken in deze fase gezamenlijk aan de realisatie van bereikbaarheidsmaatregelen die nodig zijn om de ontwikkelingen mogelijk te maken.
3.1 De provincie ondersteunt (duurzame) innovatie in het mkb. Dat gebeurt via investeringsfondsen (bijvoorbeeld via de Regionale Ontwikkelingsmaatschappij ROM InWest en het Innovatiefonds Noord-Holland), via subsidieregelingen (zoals de ‘MKB Innovatiestimulering Topsectoren’) en via programma’s ter ondersteuning van het innovatief mkb, zoals ‘PIM’ en ‘GO!NH’.
3.2 De provincie ondersteunt via de MRA de Amsterdam Economic Board, om zo de samenwerking tussen kennisinstellingen, bedrijfsleven (grootbedrijf en mkb) en overheden in de Metropoolregio Amsterdam te versterken. De focus ligt op de thema’s tech & AI, life sciences & health en circulair gebruik van grondstoffen en hernieuwbare energie.
3.3 De provincie geeft het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord (ONHN) opdracht om activiteiten uit te voeren voor de versterking van de economische structuur in Noord-Holland Noord. Onder meer door het collectief van ondernemers op bedrijventerreinen te begeleiden bij verduurzaming en het mkb te ondersteunen.
4.1 De provincie versterkt de publiek-private samenwerking tussen het beroepsonderwijs en het bedrijfsleven en we coördineren het ‘Manifest Werken en Ontwikkelen 2030 NH 2.0’, inclusief het organiseren van een arbeidsmarktdashboard.
4.2 De provincie versterkt via een subsidieregeling het netwerk van twaalf regionale techniek- en technologie samenwerkingen van onderwijs, overheid en bedrijfsleven en drie bovenregionale samenwerkingen. Het gaat hier om de thema’s agrifoodketen, bouw en mobiliteit en maak- en havenindustrie.